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勇挑重任促改革 心系群众谋发展 ——记新密市供销社党组书记、理事会主任郭彦卿
时间:2018-07-07 08:21:05    来源:海南4+1投注    

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  新密市供销社启动“梨遇供销 e家帮亲”助农活动

  ■河南经济报记者 张百强

  “供销社要进一步发展,必须进行深度改革。”这是新密市供销社党组书记、理事会主任郭彦卿经常说的一句话。近年来,他一直秉持“以综合改革为统领,顺应时代需求,不断创新合作经济运营模式”的发展理念,开拓创新、坚持不懈,努力推进供销合作社综合改革,全面提升新密市供销社服务三农的综合能力。

  积极争取政策扶持 全面启动综合改革

  在郭彦卿的带领下,新密市供销社主动与各乡(镇、办事处)、有关局委对接,得到新密市委、市政府的高度重视,出台了《中共新密市委 新密市人民政府关于深化供销合作社综合改革的意见》(新密发〔2017〕5号)和具体的实施方案(新密办〔2017〕19号)。依此,新密市供销社、财政局联合出台了综合改革资金管理办法、项目申报指南等,从政策层面上确保新密市供销社综合改革积极稳妥推进。每年,新密财政提供给供销社500万元综合改革专项资金,这在全省县级供销社中也是极为罕见的。

  突出项目建设带动 保驾护航改革实效

  “只有依托项目建设,才能促进业务转型、服务升级,迎合市场需要、三农需要;只有依托项目建设,才能推进体制机制有效改革,破除管理中的松、散、软、乱等各种‘怪病’。”郭彦卿说。

  为使新密市供销社综合改革取得成效,郭彦卿主动与财政部门对接,对2017~2020年度项目进行全面规划。其中,岳村、米村农副产品物流仓储,下庄河社区超市,286家经营网点信息化改造,曲梁花木种植等专业社的土地流转、托管等多个项目已紧锣密鼓开始实施,再生资源集散市场建设进一步落实,岳村供销社正兴社区超市建设等4个项目已申报完成,以项目建设推进综合改革落地的大幕已经拉开。

  坚持巩固网络基础 科学布局网点建设

  近年来,面对廊道绿化、新型社区建设带来的市场转移、设施拆迁、资产流失、职工失业等挑战,郭彦卿积极向市委、市政府反映供销社拆迁情况,争取拆迁补偿、人员安置、土地置换,市委、市政府高度重视,多次就供销社拆迁补偿、人员安置、土地置换等作出专题批示,保障供销社改革发展所需资金。

  郭彦卿带领新密市供销社系统与时俱进,凝聚合力,正视新形势带来的新?;?,抢抓新形势带来的新机遇,明确加快调整网点布局,促进“两店一站”(郑州供销超市、郑州供销农资超市、再生资源回收站点)进社区。在共同努力下,现已建成平陌荟萃、岳村正兴、超化樊寨等新型社区超市18家,新增营业仓储面积8000多平方米,并已全部投入使用,有效破解了服务对象转移带来的挑战。

  立足发展合作经济 加强惠农利益联结

  打造自有品牌。新密市供销社依托大隗丰圆食品专业合作社“中华老字号”传统业务——荷叶饼生产有利条件,联合十多个分散厂家,对原有生产厂房进行整合扩建,引资300余万元,引导新建标准化厂房2400平方米。

  扩大合作效益。新密市供销社引领发展溱洧源核桃种植、曲梁果木种植等62家农民专业合作社,参与土地流转(托管)2000多亩。同时,依托供销社系统网点多、布局广的优势,积极实施“农超对接”,推动小农户到消费终端的有效衔接,带动了当地农民增产增收。

  加强利益联结。在成立全市合作经济联合会的基础上,新密市供销社深化联合合作,强化各基层供销社的联合合作关系,引导成立了尖山、苟堂、白寨等5家专业合作社联合社,持续拓宽销售渠道,走出了一条合作共享、创新创造、互利共赢之路。同时成立了平陌大坡庄稼医院,面向区域农民开展农资销售、技术指导、测土配方、农民培训等全方位农业社会化服务,为打造“智慧农资”平台提供了经验参考。

  培育新型经营主体 健全益农服务体系

  新密市供销社面对群众购买方式转变带来的新挑战,推进“互联网+供销”农村电商业务开展。该社成立了新密市供销社电子商务运营服务中心和新密供销电子商务有限公司,对现有乡镇中心超市资源信息进行有效整合,并依托惠农公司构架,借助省供销社、郑州市供销社电子商务中心平台,积极与全国供销总社电子商务平台进行对接。

  新密市供销社还积极推进基层经营网点信息化改造,为抢占农村电子商务市场提供基本条件,在提供便民超市、农资代销等传统服务的基础上,实现商品网上交易功能,加快形成“网订店送、网订店取”的新型配送模式,并拓展网上电信缴费、快递收发等新型服务功能。

  狠抓体制机制改革 顺应时代发展需求

  筑牢基础,加速做实基层供销社改革。新密市供销社以资产重组为切入点,兼顾历史渊源,本着便于管理、确保稳定、有助发展、基层自愿、强社带动的原则,由米村供销社兼并平陌供销社大坡超市、惠农贸易有限公司兼并牛店供销社中心超市,迈开了区域建社步伐;积极恢复基层供销社网点建制,整合新密市区三个办事处网点积极成立了新密市城区供销社,整合原城关供销社、新密区供销社(上世纪80年代区划)组建了七里岗供销社,实施供销社网点全覆盖。

  积极推进直属企业改革及集团公司组建。新密市供销社坚持盘活资产、组建集团、合力突围、拓展空间,进行清产核资,加速集团公司构建步伐;恢复重建了新密供销农业生产资料有限公司、新密供销农副产品有限公司,重建了农药、化肥、种子、农副产品经营体系;加快烟花爆竹企业的转型,对于其存量资产规划用于物流仓储改造;加强再生资源行业管理,成立了新密市再生资源管理办公室,定编定员定责,结合全市统一规划,对再生资源体系建设实行统一规划、经营、管理。

  全面实施人才兴社战略。新密市供销社进一步开放办社吸引人才,机关引进3名大学生骨干力量,苟堂供销社引进大学生、社会能人参与农资体系建设,取得较好的社会效益。同时对现有基层队伍采取“走出去”的培训方式,先后组织基层负责人、业务财务负责人、电子商务及再生资源从业人员培训4期300余人次,提升了队伍素质。

  加强依法管理,肃正用人制度。新密市供销社基本理顺了企业干部管理制度及企业职工管理制度,规范了门店经营权的交接,对新招收的职工坚持“开放办社”原则,全面实行全员聘任合同制管理,有效杜绝了干部职工选人用人的不正之风。

  紧守安全稳定底线 营造改革良好环境

  近年来,在郭彦卿的带领下,新密市供销社综合改革取得了不菲的成绩,历史遗留问题一定程度上也得到了妥善解决,系统内部的安全稳定为综合改革工作提供了良好的发展环境。在安全方面,该社坚持每年与各企业签订安全生产与消防、综合治理等各项责任书,落实“一岗双责”制,定期和不定期进入企业主动排查,持续开展“安全生产月”和“安全生产年”活动,在全市供销社系统安全工作中认真落实“四不放过”,积极排查各种事故、隐患,主动化解。在稳定方面,该社积极与有关部门协商,基本解决了历年拆迁补偿问题,并明确了供销社企业土地的产权归属,为供销社企业集体所有,可用于自身经营网点建设;社员股金清退基本完成,退休人员医保问题得到有效解决;积极协调社保、财政部门,将全市供销社系统企业下岗职工参照国有企业下岗职工标准纳入职工医保范围,共解决24家企业600余人的医保问题,有效维护了职工利益。

 

  近年来,在郭彦卿的带领下,新密市供销社多次被郑州市供销社评为“综合业绩考核第一名”,被省供销社评为“综合业绩二十强单位”,2014年、2016年两度被全国供销总社评为“全国百强县级供销社”。白寨、米村、苟堂、曲梁等四家基层供销社荣获全国供销总社“基层社标杆社”荣誉称号。

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编辑:王丽
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